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资质改革“步履不停”,对建筑行业产生何种影响?

建筑企业的生存发展与资质的等级、类别和范围息息相关,资质的重要性不言而喻,住建部推动工程建设领域资质改革的脚步一直未停。现今新的资质改革正式实施,那资质改革到底给建筑业带来了什么影响?

   建筑企业的生存发展与资质的等级、类别和范围息息相关,资质的重要性不言而喻,住建部推动工程建设领域资质改革的脚步一直未停。现今新的资质改革正式实施,那资质改革到底给建筑业带来了什么影响?小编为您解答。


资质改革“步履不停”,对建筑行业产生何种影响?

    新资质改革有哪些变化

    1、取消丙级、三级等资质,停止受理相关申请

    7月1日起,60多项建设工程企业丙级、丁级、三级资质将被取消,各级住建部门也将停止受理相关的资质申请,不过7月1日前已受理的资质申请仍会按照原资质标准进行审批。

    对企业来说,如果已经提交了资质申请,那就要认真准备审批材料,毕竟一旦办理失败就不能重新申请了,如果还没来得及申请,可以考虑通过转让的方式获取资质。

    2、已有资质证书统一延期至新标准实施

    通知中还指出,如果企业已经取得此次要取消的资质证书,那么自7月1日至新的建设工程企业资质标准实施之日止,这些资质证书仍继续有效,且有效期会统一延期至新的建筑资质标准实施之日。

    这意味着持有此类资质证书的企业仍可以继续使用该资质承接业务,也无需再去办理延期,只要在新建筑资质标准实施后,及时按照相关规定办理换证即可。

    3、劳务资质改为备案制

    7月1日后,施工劳务资质就将由审批制改为备案制,由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续,并核发建筑业企业施工劳务资质证书。

    这也就是说,企业办理劳务资质不再需要经过长时间审批,只要按照要求提交企业相关信息材料,由备案部门当场办理备案手续并核发资质,就能承接施工劳务作业了。

    4、加强监管告知承诺方式取得资质的企业

    通知中还指出,各地应当明确实行告知承诺制审批的资质目录,制定并公布告知相关管理事宜,同时要加强对通过告知承诺方式取得资质证书的企业事中事后的监管,经核查发现承诺不实的,依法撤销其资质,并按规处罚。

    资质改革为中小企业带来新机遇

    对于今年的改革,专家给出的评价是:改革力度更大、改革的协同性更好、企业的获得感更强,对建筑业来说是重大利好。例如,资质等级调整后,将施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质,为中小企业提供了新的发展机遇。

    中小民营企业占中国建筑业的80%以上,但大多长期徘徊在低端建筑市场。市场一度形成了“越强越强,越弱越弱”的局面。在进行总承包项目招标时,大量的中小企业仅资质这一项就会被淘汰。另外,资质对于中小建筑企业形成了一个怪圈:没有业绩,就没有资质;没有资质,就没有项目。中小施工企业被打压到难以翻身。

    随着资质改革的深入,企业资质维护成本降低,资质升级门槛进一步降低,激发了市场活力。资质改革可以说是利益的再分配:对于那些没有资质需要挂靠开展业务的公司来说,是一个很大的好处,因为可以节省大量的挂靠费用。随着项目数据库与人员数据库的网络化,企业项目信息透明、开放,监管部门可以随时查询,这将推动企业进行规范化管理。

    资质改革后企业的发展方向更明确了

    中小型建筑总承包企业和专业承包企业可以在专业化和精细化方向上大踏步前进。单个总承包项目的难度可能会增加,通过重组可以接近高等级资质。但是如果想一步到位进入总承包项目,还是需要一定的努力,可以从组织架构上做好施工分包的准备。

    随着社会的进步与建筑业改革的深入,承包模式的改革是大势所趋。因此,中小总承包企业可以根据自身特点找到发展方向,具备一定条件的企业可以尽快提高总承包资质。此外,在未来资质递减的趋势下,建设单位的信用、专业技术能力、履约保证要求、项目负责人等条件可能成为新的评价标准,这就要求企业在这几个方面提升能力,加强建设。

    资质改革对施工企业既是挑战也是机遇,企业要利用好改革落地前的时间,根据自身情况做好规划,积极应对这次改革。

    总之改革方向就是一句话:持续优化营商环境,大力精简企业资质类别,归并等级设置,简化资质标准,优化审批方式,进一步放宽建筑市场准入限制,降低制度性交易成本,破除制约企业发展的不合理束缚,持续激发市场主体活力,促进就业创业,加快推动建筑业转型升级,实现高质量发展。